根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2020年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；人大建议和政协提案办理情况，及其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（www.taian.gov.cn）或本机关网站“泰安市自然资源和规划局”（http://zrzyj.taian.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰安市自然资源和规划局（地址：东岳大街382号建设大厦；邮编：271000；电话：0538-8297937；传真：0538-8297963；电子邮箱：tagtzwgk@163.com)。

一、总体情况

（一）组织领导和制度建设情况

一是加强组织领导。成立了以局长为组长，党组成员为副组长，各科室（单位）负责人为成员的信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责政务信息公开日常工作。明确2名同志具体承办相关工作，全市自然资源和规划部门均确定政务公开联络员，形成了综合科牵头，相关科室、县市区局各负其责的信息公开工作机制。

二是加强制度建设。制定了《泰安市自然资源和规划局政务公开管理办法》《政务信息依申请公开管理办法》，下发了《重大行政决策预公开制度》《关于着力推进“五公开”及加强政策解读工作的通知》等五个相关制度，为信息公开的准确性、权威性和时效性提供了制度保障。同时，将政务信息公开列为督查重点，每月对更新情况进行督导检查，检查结果作为科室（单位）年度工作目标考核、评先树优的依据。

（二）发布解读和回应关切情况

一是加强政策解读。市政府发布《泰安市自然资源统一确权登记总体工作方案》《关于推进城镇低效用地再开发的实施意见》后，我局同步利用网站、微博微信、报纸专栏、电台访谈等方式，对文件出台的背景、依据、目的意义及时进行解读，起到了有效引导舆论的作用。

二是及时回应关切工作。在编制《泰安市国土空间总体规划》《泰安市调整基准地价》过程中，在泰安日报和市政府、市局网站公布意见收集及采纳情况，广泛听取公众意见。加强加强执法监管公开，积极推进行政执法公开透明，将执法依据、执法流程、处罚种类、处罚决定、违法案件通报等信息在网站公开，接受社会监督。落实预决算公开，将包括“三公经费”在内的年度财务预算、决算在局门户网站公开，政府采购信息统一在“泰安市政府采购网”上公开。

（三）重点领域政府信息公开工作推进和公开情况

推进自然资源领域重点信息公开，按照《山东省人民政府办公厅关于进一步严格规范征地管理工作的意见》要求，及时录入完善山东省征地信息公开查询系统，在局网站及时主动公开征地补偿标准等有关政策信息。在征地工作中，严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序，着力从基层管理层面做到征地信息依法、全面、准确公开。加强土地供应信息公开，3月份前在市政府网站、市局网站公布市本级土地供应计划，在公共资源交易中心网站和市局网站实时发布土地出让公告、成交公示和供应结果信息。

（四）公开平台建设情况

加强平台建设，拓宽公开渠道。开辟查阅服务场所，利用多种形式，有效拓宽政务信息公开渠道。目前，我局主要采取以下五种方式公开自然资源和规划政务信息：一是局门户网站、局政务微博、局公众微信、市政府门户网站部门信息公开专栏；二是在局档案室、规划展览馆、不动登记服务大厅设立查阅点，为公民、法人获取自然资源和规划信息提供便利；三是泰安日报、电视台和大众网等媒体发布自然资源和规划信息；四是编印《泰安市自然资源和规划局制度汇编》，包含日常管理制度、各项服务制度、业务制度和党风廉政建设制度等多项制度；五是利用室外LED大屏，滚动播放自然资源和规划信息和宣传口号等内容。

（五）政府信息公开申请办理情况

认真做好依申请公开工作。始终将依申请公开作为回应群众关切的重要内容，严格规范依申请公开事项办理和答复程序，依法依规做好政务信息依申请公开工作。对于依申请公开的政务信息，由局综合科进行登记，主办科室起草答复意见、准备回复材料，政策法规科审核后由综合科答复申请人。对于符合规定的政务信息公开申请，在规定时间内尽早答复申请人；对不符合规定的，在规定时间内尽早告知其原因；对有异议或复议起诉的，及时说明情况或积极应诉。全年共办理依申请信息公开256余件，切实保障了行政相对人的知情权。

（六）政府信息公开保密审查情况

加强审查力度，杜绝涉密信息公开。按照“涉密信息不公开、公开信息不涉密”的原则，建立健全政务信息保密审查机制，制定了《信息安全保密工作制度》《非涉密计算机保密管理制度》《非涉密移动存储介质保密管理制度》，对政务信息安全工作严格保密审查，落实把关审核责任，从而保证信息公开安全、内容真实有效。2020年没有因政府信息公开工作发生失密、泄密。

（七）政府信息公开的收费及减免情况

2020年，我局未因政府信息公开而收取费用。

（八）所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

按照《关于进一步深化公共企事业单位信息公开工作的通知》要求，分类指导土地收购储备、规划执法、土地资产监管、不动产登记、房产交易、地理信息、土地评估、编制研究、技术审查、生态修复等科室单位，积极推进所属事业单位信息公开工作，依托本单位网站设立专门栏目，重点梳理公开提供的服务事项、服务指南、收费项目、财务、重点工作等信息。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（一）政府信息公开申请数量情况。2020年政府信息公开申请办理数量共计256件，上年结转2件。自然人申请的数量246件，商业企业的数量为3件，法律服务机构4件，其他类型（业主委员会）的数量为3件，其中，协助省厅、市政府办公室协助调查120件。

（二）政府信息公开申请答复情况。其中，主动公开的答复数量为205件；不予公开的数量总计1件，属于四类过程性信息；不属于本机关职责范围，无法提供的2件；其他处理的19件，其中，申请人自愿撤销17件，补正超期2件。

（三）2020年向我局提出依申请公开信息中，申请公开征地方案、征地补偿相关及规划图纸的政府信息较多。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，我局共接到行政复议2件，行政诉讼1件。行政复议一件维持原结果，一件市政府复议办要求我局与申请人再次明确申请信息后重新回复。

五、人大建议和政协提案办理情况

2020年，我局共接收人大代表建议、政协委员提案58件，其中，主办人大建议3件、协办10件；主办政协提案15件、协办30件。截至2020年8月底，已按要求全部办理完毕，对主办件全部进行面复，对协办件全部及时向主办单位提供资料，办结答复率100%。

六、存在的主要问题及改进情况

一是有些依申请信息公开以复议、诉讼为目的，聘请律师事务所申请信息公开，同时向省、市、县就同一事项多次申请公开，对基层造成很大压力，浪费了很多时间和精力。二是部分招商引资项目、城中村改造急于开工，征地手续不完善，无法净地出让，群众申请信息公开事项较多。三是业务培训较少。目前开展的政务公开培训方式单一，尤其是在机构改革后工作人员变动较大，没有及时改进培训方式及内容，对具体工作实践讲解较少，不能有效提高解决具体问题的能力。

2021年，我局将按照上级有关部署要求，认真贯彻落实《条例》，发扬成绩，改进不足，切实加强政务公开各项工作。一是强化制度落实，全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》，抓紧抓细抓实各项规定的落实，逐步建立起政务信息公开长效机制。二是加强宣传教育培训，开展多种形式的宣传活动，加强信息公开业务学习和培训，不断提升政务信息公开整体工作水平。加强政务信息公开的督查力度，及时发现并研究解决存在的问题。三是大力推进信息化建设，继续加大力度做好信息化建设工作，为做好政务信息公开、方便群众办事提供强大的软件信息支持。

七、其他需要报告的事项

本机关没有其他需要报告的事项。

泰安市自然资源和规划局 

2021年1月20日