根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2018年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；监督检查情况；工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。

报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（www.taian.gov.cn）或本机关网站“泰安市国土资源局”（www.tagt.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与（泰安市国土资源局）联系（地址：山东省泰安市泰山区东岳大街111号建设大厦；邮编：271000；电话：0538-8297950；传真：8297963；电子邮箱：tagtzwgk@163.com）。

一、工作情况概述

2018年，市国土资源局认真贯彻《条例》和《办法》，全面落实市委、市政府和省厅关于信息公开的决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的基本定位，深入推动国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力打造法制国土、阳光国土、效能国土。

（一）深化政务公开内容

根据国土资源部、山东省国土资源厅和泰安市政府政务信息公开的相关要求，我局积极推进综合监管和检查执法信息的公开；按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等情况；完善了市级征地信息公开系统，实现与省系统数据信息共享并及时发布我市征地信息情况。2018年，我局重新梳理了泰安市国土资源政府信息主动公开目录，更新了重大建设项目等栏目，及时准确公开及回应人民群众关心关切的国土资源政务信息。

（二）加强政务公开平台建设

2018年我局对泰安市国土资源局门户网站进行了栏目整合，重新梳理了门户网站主动公开目录。健全完善了泰安市不动产登记社会化服务系统，实现了不动产部分业务的网上预受理，在线办理，结果查询等功能。同时网站开通了泰安政务服务网，建立行政许可事项网上服务，进一步落实了“互联网+政务服务”的要求。

（三）推进政务公开业务培训

我局积极参加泰安市政府举办的政务信息公开、保密审查、新闻发布等培训会议，并将培训会议要求通过局内政务公开业务培训，传达给相关业务科室，提高我局政务公开业务水平，2018年我局组织政务公开业务培训1次，培训人次共42人。

二、组织领导和制度建设情况

（一）加强组织领导、明确责任分工。

我局始终将政府信息公开工作作为国土资源管理工作的重要内容，切实抓紧抓好。2018年我局认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加大政府信息网上公开力度，落实政府信息公开工作实施方案，扎实开展政府信息公开工作，提高依法行政水平和业务办理效率，满足社会各界对国土资源政府信息的需求。今年根据我局政府信息公开工作情况，对领导小组进行了调整，做到了领导有力、促进有方，为政府信息公开工作的有力开展和高效运行奠定了坚实的基础。

（二）加强制度建设，保障政务公开有规有矩。

1、落实政务信息公开工作制度情况

2018年根据领导变动情况调整了信息公开领导小组，并且结合政务信息公开工作实际，下发了《泰安市国土资源局关于做好政府信息公开属性定期审查工作的通知》，进一步规范和推进了我市国土资源政府信息公开工作，制定了《泰安市国土资源局政府信息发布协调工作规定（试行）》，保证我局政府信息发布的及时、准确、一致性。

2、落实政务信息公开保密审查工作制度情况

2018年新编制了信息公开保密审查相关制度，严格规范信息公开保密审查工作，落实责任，确保我局公开信息不涉密，涉密信息不公开。

3、“三同步”制度落实情况

2018年新编制了《泰安市国土资源局政策解读及回应制度（试行）》，对国土资源管理领域的重大政策措施，试行政策措施文件与发布解读方案，发布解读材料同步起草、同步审批、同步发布。

三、  发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

（一）政策实施严格按照“三同步”制度规定落实

根据我局制定的《泰安市国土资源局政策解读及回应制度（试行）》，严格落实好政策措施文件与发布解读方案、发布解读材料同步起草、同步审批、同步发布的要求。

2018年我局在网站发布了《中共泰安市委、泰安市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的通知》意见征集，同时对该项新政策进行了多种形式的民意征集，并将此项政策的解读文件及时在网站主动公开。

（二）加强政务公开政民互动，积极回应社会关切

我局通过门户网站建设、政务微博、公众微信、服务大厅、档案查阅等多种渠道加强政务公开政民互动，其中今年以来网站在线回复咨询314人次、政务微博回复粉丝18人次、政务微信回复用户85人次，服务大厅现场接受咨询50000余人次，档案查阅接待100余人次。

四、  细化公开责任，认真落实《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》

根据泰安市政府办公室《关于印发2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表的通知》要求，我局重点公开土地征收信息、批准结果信息、招投标信息、国有土地使用权出让、矿业权出让等信息。完善市级征地信息公开系统，实现与省系统数据信息共享及发布征地信息。

（一）制定方案，细化公开任务

根据泰安市政府办公室《关于印发2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表的通知》内容，我局制定了《泰安市国土资源局2018年政务信息公开要点落实方案》，明确了我局2018年政务公开重点工作任务，将任务细分到各个科室，及时准确全面的将国土资源政务公开重点在我局门户网站主动公开。

（二）做好供地计划信息公开

利用科根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定了泰安市2018年度国有建设用地供应计划，并将供应计划及时在我局门户网站及中国土地市场网上公开。

（三）做好供地信息公开。

加大土地供应计划、出让公告、成交情况和供应结果信息公开力度。按规定做好划拨土地使用权公告、公示信息公开力度，由局土地利用科、行政许可科和土地收购储备中心经营科负责，供地方式主要分为三种：

一是划拨。按照国土资源部关于建立健全划拨用地公示制度的要求，除有保密要求的用地外，划拨土地都及时在土地动态监测监管系统中发布成交公示，公开项目的申请人、项目名称、项目类型、申请用地面积等，公示10日以后再予以签订划拨决定书。2018年在土地动态监测监管系统及我局门户网站发布划拨结果公示77条。

二是公开出让。公开出让国有土地使用权首先要在动态监测监管系统中发布土地出让公告，公告地块位置、面积、土地用途、规划指标、投资强度、竞买保证金等各项指标要求，公告期20日，项目成交后在土地动态监测监管系统中发布土地成交结果公示，公示期不低于5日。2018年在土地动态监测监管系统中发布土地出让结果公示211条。

三是协议出让。协议出让国有土地使用权在签订土地出让合同前需在土地动态监测监管系统中发布土地出让结果公示，公示期不低于5日，公示期结束后再予以签订土地出让合同。2018年在土地动态监测监管系统中共发布协议出让土地结果公示15条。

（三）做好国土资源统计数据公开

我局按季度公布我市建设项目用地预审审批情况、审批建设用地情况、国有建设用地供应情况等房地产用地供应数据。在城市地价动态监测数据中我局按季度在网站公开工业用地、商业用地、居住用地的监测点、地价指标、地面地价水平值、地价增长率等数据。

（四）做好征地信息公开

我市2018年的征地信息均在泰安市征地信息公开查询系统中公开，该系统实现了省市县三级征地信息共享，公开内容包括征收土地的建设用地批复文件、一书四方案、拟征收土地公告和补偿安置方案、征收土地公告。通过征地信息查询系统，办事群众可以通过关键字查询方便快捷的查找到想要了解的征地信息。今年以来我市发布征地信息192条。

五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

（一）深化政府信息公开的主要内容。我局严格按照信息公开的相关规定和信息公开制度进行主动发布，所有信息均经过严格的“三级”保密审核由专人在规定时限20个工作日内主动发布和更新。今年市局网站发布各类信息2400余条，中国土地市场网发布信息226余条。

（二）整合门户网站栏目、加强信息公开平台建设。为提高我市国土资源工作管理水平和办事效率，为社会提供优质高效服务，推进交流互动，同时加大政务公开力度，加强信息发布能力，促进政府信息网上公开。2018年，我局对门户网站栏目进行了整合，重新梳理了网站信息主动公开目录，健全完善了泰安市不动产登记社会化服务系统，实现了不动产登记部分业务的网上受理、在线办理及网上查询功能，进一步落实了“互联网+服务”的要求。

（三）推进我局微平台建设。按照省厅、泰安市政府要求，我局开设的泰安市国土资源局政务微博、政务微信，有专人负责微平台信息维护，2018年，国土资源政务微博发布信息204条，关注量234人次，公众微信发布信息76条，吸引粉丝868人次。

（四）加大信息公开宣传力度、拓宽公开渠道。对全市国土资源系统的重点、亮点工作和重大活动及时进行宣传报道，在《泰安日报》等市级以上报刊发表文章40篇，上报政务信息120篇、呈阅件5件，编印工作简报17期，播发稿件、新闻50余篇。积极组织参加第七届“地科杯”“珍惜资源 爱我国土”有奖征文活动，共报送征文3万余篇，市局被评为“优秀组织单位”。

六、政府信息公开申请办理情况

（一）政府信息公开申请数量情况。2018年我局收到政府信息公开申请113件，其中，协助省厅、市政府办公室协助调查71件，信函申请32件，网络申请8件，当面提交申请7件。在省厅、市政府和我局同时投递的3件。

（二）政府信息公开申请答复情况。2018年政府信息公开申请办理数量113件，其中，属于已主动公开范围的数量28项、同意部分公开答复数量12项、不属于本机关公开数量13项、申请信息不存在数量57项、告知作出更正补充数量8件、告知通过其他途径办理数量21件；2018年政府信息公开申请全部按时办结。

（三）2018年向我局提出依申请公开信息中，申请公开征地方案、征地补偿相关的政府信息较多，该类信息我局基本都在我局门户网站主动公开。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

（一）收到行政复议申请情况。本年度我局共收到有关政府信息公开申请提起的行政复议1件。

（二）提起行政诉讼情况。本年度我局没有因政府信息公开申请提起的行政诉讼。

八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

泰安市国土资源局泰山区分局和岱岳区分局按照政府信息公开管理类办法，健全完善了门户网站，并按照政府信息公开要点要求将相关信息及时、准确、全面、安全的在网站进行公开。泰安市不动产登记中心在我局门户网站建立了不动产登记社会化服务系统，实现了不动产登记部分业务网上办理及结果查询。

九、监督检查情况

   今年我局完善了《泰安市国土资源局政务督查制度（试行）》，将政务信息公开落实工作列入督查内容，按照《泰安市国土资源局政府信息公开管理办法》中规定的公开责任，督促各业务科室（单位）按要求及时准确的公开国土资源政务信息。

    其中泰山“山水林田湖草”生态保护修复工程的进展情况，我局及时在网站进行了更新，有利于政府及群众进行舆论监督。

十、政府信息公开的收费及减免情况

我局不存在对于政府信息公开的收费情况。

十一、工作存在的主要问题及今后改进情况；

我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，多次评为市级、省级政府信息公开示范单位，但在政府信息公开内容的全面性、信息公开制度落实和监督检查方面仍需进一步改进和加强。今后，我局将重点从三个方面着手，积极改进政府信息公开工作。

（一）按要求进行网站平台融合。2019年我局将根据市政府要求，加快信息化建设，推进原国土、规划、房产交易三个单位信息化工作部门的融合，各项基础数据的融合，加快局门户网站、办公系统的整合、运行、维护，提高信息化服务和支撑能力。通过制定各项管理制度，进一步规范我局政务微博和政务微信建设。

（二）加强宣传培训。开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。

（三）完善梳理政府信息公开制度。根据我局政务信息公开情况，对已有的制度不断进行调查研究、完善梳理，形成政府信息公开制度汇编，更好的规范我局政府信息公开工作。

                                                                                                                                     泰安市国土资源局 

                                                                        2019年1月21日