方法论释义

地籍调查机构保存的地籍图的格式应为数字化且云上可共享。

工作基础

《全国一体化在线政务服务平台 电子证照 不动产权证书》和《全国一体化在线政务服务平台 电子证照 不动产登记证明》两项标准对不动产权证书和不动产登记证明，以及不动产权证书附图（宗地图和房屋平面图）的文档格式提出了明确的技术规范，应采用OFD数字化存储，而非PDF格式。《地籍调查规程》也对地籍数据库建设的基本要求、数据库内容以及数据库的建设、更新与维护作出了相应规定。实践中，北京上海重庆等多地建立了不动产登记和地籍管理数据库，并探索利用区块链技术实现云上存储在线编辑，产权登记和地籍信息的数字化存储在DB测评中已得到世行认可。

1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第七条“县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强地籍管理，建立健全地籍数据库。”

2.《全国一体化在线政务服务平台 电子证照 不动产权证书》第7.1节证照文件要求“a）电子证照文件应使用GB/T 33190-2016规定的版式文档格式，不应使用PDF格式”。

3.《电子文件存储与交换格式 版式文档》（GB/T 33190-2016）第5.1节文档特性“OFD应具有真实地保持文件中版式信息的特性，且这种特性不随着软硬件环境的变化而发生改变”。

4.《地籍调查规程》（GB/T 42547-2023）第9.2节数据库内容“地籍数据库包括地籍区、地籍子区、权属、利用、基础地理等数据”，涵盖了地籍空间和属性信息；第9.3节数据库的建设、更新与维护“e）数据库建设：按照地籍数据库文件命名规则、空间数据分层要求和属性数据库结构，建立空间数据库和属性数据库，形成标准的数据交换文件、数据字典和元数据文件”。

目前泰安市本级不动产登记部门使用的业务系统支持矢量数据格式shape(shp)格式。地理坐标系采用 2000 国家大地坐标系；平面投影坐标系统为高斯投影 3 度分带。

宗地测绘数据命名为ZD·shape，属性字段主要包含ZL(坐落)、MJ（面积）、ZDSZD（四至东）、ZDSZN（四至南）、ZDSZX（四至西）、ZDSZB（四至北）、QLXZ（权利性质）、QLR（权利人）、YTMC（用途名称）、DJ（等级）等。

自然幢数据命名为ZRZ·shape，属性字段主要包含XMMC（项目名称）、JZWMC（建筑物名称）、ZZDMJ（幢占地面积）、SCJZMJ（实测建筑面积）、ZCS（总层数）、DSCS（地上层数）、DXCS（地下层数）。