市局机关及各直属单位党总支、党支部：
《关于扎实开展“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动的实施方案》已经市局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共泰安市自然资源和规划局党组
2019年2月18日
关于扎实开展“埋头苦干、争创一流，
勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动的
实施方案
根据市委《关于勇做新时代泰山“挑山工”的意见》和《关于扎实开展“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动的实施方案》精神和要求，结合我局工作实际，现就扎实开展“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示和省委、市委部署，对照市委勇做新时代泰山“挑山工”的具体要求，着力解决市自然资源和规划系统各单位领导班子和党员干部在思想、作风和工作等方面存在的与新时代泰山“挑山工”精神不符合、不适应、不到位的突出问题，激励市自然资源和规划系统广大党员干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，倡树一流标准，锤炼一流作风，锻造一流队伍，营造一流环境，争创一流业绩，为加快建设富裕文明幸福新泰安，实现全市“位次前移、走在前列”目标提供坚强保障。
二、遵循原则
开展主题实践活动，与落实省市委重要决策、重点工作深度融合，以实现自然资源和规划高质量发展的实际成效来检验。
1、着力把突破束缚、转变观念贯穿始终。对照泰山“挑山工”精神的核心原旨和新时代要求，引导局系统党员干部从因循守旧的保守观念中解放出来，从患得患失的思想顾虑中突破出来，形成知耻而后勇、知不足而奋进的思想和行动自觉。
2、着力把养成勇挑重担、埋头苦干的过硬作风贯穿始终。局系统大力倡树崇尚实干之风，以滚石上山的勇气爬坡过坎，以坚韧不拔的毅力负重奋进，使勇挑重担、真抓实干、埋头苦干成为系统党员干部的行为规范和鲜明特征。
3、着力把对标对表、争创一流贯穿始终。以“山高我为峰”的胸怀，对标先进干事业，争先进位见成效。推动泰安自然资源和规划系统争先进位、争创一流。
4、着力把常抓不懈、久久为功贯穿始终。局系统把传承弘扬新时代泰山“挑山工”精神作为一项政治任务，一项长期工程，纳入党员干部日常教育管理，融入日常、抓在经常，戒除任务思想、临时观念，坚决避免“一阵风”，使新时代泰山“挑山工”精神在系统发扬光大，推动勇做新时代泰山“挑山工”在系统党员干部职工中蔚然成风。
三、推进措施
1、加强理论学习，提高队伍素质。局党组和各党支部要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题实践活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机融合，使新时代泰山“挑山工”精神入心入脑，化为行动。采取多种形式学习。要以理论中心组学习、党支部每周学习日、每月主题党日（党费日）、学习强国学习平台等为载体，组织党员干部原汁原味学习市委动员大会和有关文件精神，深刻领会习近平总书记关于泰山“挑山工”精神的重要论述，学深悟透新时代泰山“挑山工”精神的核心原旨、时代要求，切实把思想行动统一到习近平总书记重要指示精神、省委部署和市委要求上来，使埋头苦干、争创一流成为全系统各级党组织和广大党员干部的思想共识。开展形式多样的专题研讨。2月下旬，局党组（党总支、各党支部）要以“什么是新时代泰山‘挑山工’、为什么勇做新时代泰山‘挑山工’、怎样勇做新时代泰山‘挑山工’”为主要内容，集中开展专题研讨。开展讲党课活动。6月底前，局领导班子成员特别是主要负责同志要以“勇做新时代泰山挑山工”为主题，为所在党支部讲一次党课。其他党支部（党总支）书记也要适时为支部党员讲一次党课。开好民主生活会和组织生活会。在学习讨论的基础上，结合半年总结，各级党组织要专门召开一次以勇做新时代泰山“挑山工”为主题的民主生活会和组织生活会，对照争做“四个表率”的要求，用好批评和自我批评有力武器，深化认识、统一思想、凝聚意志，切实增强对新时代泰山“挑山工”精神的政治认同、思想认同、感情认同。
2、突出工作重点，深入查摆问题。要把新时代泰山“挑山工”精神作为一面镜子，对照习近平总书记重要指示精神，对照省委、市委部署要求，对照新时代泰山“挑山工”精神特质，在思想、作风和工作等方面来一次大排查、大起底、大检修。在信念坚定、心无旁骛的执着追求方面，重点查摆思想迷惘，忘记为什么出发，“官本位”“权本位”“我本位”，干工作三心二意、瞻前顾后和咬紧目标奋勇登攀的动力不足等问题；在勇挑重担、敢于担当的坚韧品格方面，重点查摆遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难题低头走，重担面前退缩，硬仗面前打怵，“登山至顶”能力不足，改革创新勇气不够等问题；在脚踏实地、永不懈怠的顽强作风方面，重点查摆作风漂浮，静不下心、铺不下身子干工作，挑担子拈轻怕重，抓落实花拳绣腿，推工作慢慢腾腾，工作只踏步、不前进，落不到底、落不到地，“只听楼梯响、不见人下来”等问题；在一往无前、勇攀高峰的卓越情怀方面，重点查摆“守摊子”、“混日子”，自我感觉良好，工作标准低，甘于落后、安于现状，学没有目标、赶没有方向，不愿与先进比，缺乏创新创业的激情和动力，危机感、紧迫感、责任感缺失等问题。各级领导班子和党员干部要聚焦上述问题逐项对照，摆问题、查表现、列事例。对梳理查摆出的问题，待局三定方案确定后，召开党组（党总支、党支部）专题会议进行研究，按照“埋头苦干、争创一流”的要求，深挖根源、对症下药，研究制定整改方向、整改措施和整改台账，并一一抓好落实。
3、坚持问题导向，见真着实抓整改。主题活动要以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的劲头，牢牢把握“工作落实”主基调，提振精气神，拿出真行动，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”。要驰而不息改作风。着眼解决在联系群众、调查研究、形式主义、官僚主义、文风会风等方面存在的突出问题，认真开展不担当不作为问题集中整治专项行动，聚焦“十个方面”，严查“四种行为”，充分运用批评、通报、诫勉等问责方式，动真碰硬、真查真改，倒逼责任落实。要聚焦发展改方式。围绕推进党的建设、新旧动能转换、乡村振兴、生态环保、脱贫攻坚、安全生产、维护社会稳定、保障和改善民生等重点任务，着眼转变经济发展方式，深化“放管服”改革、考核奖惩体制改革，着力转变发展方式、领导方法和工作方法，积极推进“两统一”职责落实、多规合一、生态保护修复、资源节约集约利用等工作。实行领导班子和领导干部抓落实责任制，局党组每月就重要决策和重点工作落实进展情况、存在问题向市委专题汇报。要对标一流改工作。局机关和各直属单位要将每项工作放在省级、市级层面定位考量，跳起来摘桃子，跑起来争位次，我局将省外对标浙江省湖州市、省内对标临沂市，重点学习他们践行“两山论”、生态保护修复、城市规划等先进经验，各直属单位也要寻标对标，确定对标赶超的指标和措施。每年初，局机关和各直属单位要制定对标赶超的目标措施，通过报纸、网络、电视等形式，面向社会公布，接受党员群众监督。
4、聚焦工作实绩，从严从实评成效。结合全面从严治党考核和领导班子领导干部年度考核，对局属各单位进行考评，重点评工作、评作风、评效率，看业绩、看位次、看贡献。实地考核评。每年11月底，对局属各单位开展实地检查考核，重点考核党建工作、重点业务工作推进完成情况、对标赶超进位情况和民主测评情况；建立健全民主评议考核体系，由各支部党员对各科室工作完成情况进行民主评议。综合考核评议情况作为评先树优、干部选拔使用、兑现奖惩的重要依据。
5、严格兑现奖惩，树立典型标杆。局系统将进一步健全完善兑现奖惩机制，让埋头苦干、争创一流的实干家、“挑山工”受褒奖、得实惠，让不作为慢作为的平庸者、落后者受警醒、让位子，形成干和不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向。今年“七一”前后，局党组选树一批新时代泰山“挑山工”先进集体和先进个人，分别向市委推荐泰山“挑山工”先进单位、泰山“挑山工”先进个人、先进基层党支部、先进基层党支部书记人选，并以局党组名义给予通报表扬。同时，加强监督问责力度，对不作为、慢作为、乱作为的干部，严肃追责问责。
四、组织保障
1、加强组织领导。主题实践活动在局党组领导下开展。局成立领导小组，宋宪春同志任组长，陈锦勇同志任副组长，其他党组成员任成员。领导小组办公室设在机关党建组，李新建同志任办公室主任。各级党组织要把开展勇做新时代泰山“挑山工”主题实践活动，作为一项政治任务来抓。领导班子要切实担负起领导责任，要带头抓学习、带头作调研、带头查问题、带头抓提升。局机关动员部署会后，各党支部（党总支）要立即召开会议传达精神，研究部署推进主题实践活动。建立党支部（党总支）的各县级事业单位要建立相应主题活动领导机构，结合实际制定实施方案，并将实施方案及会议精神传达落实情况于2月22日前以书面形式报机关党建组;其他各党支部（党总支）将会议精神传达落实情况于2月22日前以书面形式报机关党建组。
2、强化督促指导。局主题实践活动领导小组办公室要采取日常调度、随机抽查、跟踪督查等方式，加大督导力度，及时发现问题，提出改进措施，指导推动面上工作开展。各党组织要将开展学习研讨、主题党日、领导干部上党课等情况，及时上传“灯塔—泰山网”山东e支部系统。同时，要强化执纪问责，对发现的不作为、慢作为、乱作为反面典型及时进行曝光通报。
3、营造浓厚氛围。在局网站，开设“勇做新时代泰山‘挑山工’”专栏，利用“两微一端”等形式，进行广泛宣传。各党支部（党总支）要及时报送主题实践活动进展成效和先进典型，同时，综合行政组积极做好对外信息宣传报送工作。
各党支部（党总支）主题实践活动开展情况，每月底前报局主题实践活动领导小组办公室（电话：8290136 电子邮箱:tagt1407 @163.com）。