《山东自然资源通讯》刊发:精准发力 高效推进 泰安全面提升绿色矿山建设质效
发布日期:2025-05-21 16:31 浏览次数:

泰安深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦绿色矿山建设难点堵点,以“强措施、严标准、提质效”为主线,创新工作机制,全面提升绿色矿山建设质效。截至目前,全市纳入全省建设底数的61个矿山中,已建成绿色矿山58个,其中国家级8个、省级50个,绿色矿山建成率居全省前列。2024年泰安市局在全省矿产资源勘查开发管理工作会议上做了典型经验介绍。

一、统筹谋划,凝聚绿色矿山创建合力

    泰安将绿色矿山建设纳入全市生态文明建设总体布局,强化顶层设计,构建横向联动、纵向贯通的治理体系。一是高位推动,压实责任。建立绿色矿山建设联席会议制度,统筹财政、生态环境、应急等多部门组建联席会议,出台《泰安市绿色矿山建设工作方案》,明确新建矿山100%达标、生产矿山限期达标目标。创新三级联建机制,将绿色矿山建设纳入县市区高质量发展考核,市级统筹规划、县级专班推进、企业对标实施,层层签订责任书。二是政策引领,优化措施。强化1+N政策体系,以《矿产资源总体规划(2021-2025年)》为纲,配套资金扶持、用地保障、科技激励等多项专项政策。持续指导帮扶,积极争取绿色矿山建设财政专项资金720多万元,对省级绿色矿山指导加快科技创新和技术升级,累计投入社会资金16亿元。对国家级绿色矿山优先配置采矿权、保障建设用地指标。三是帮扶指导,找准路径。建立专家库+服务团双支撑模式,对纳入年度绿色矿山创建计划的矿山,市县自然资源部门组织技术单位或专家提前介入,提供技术服务,在优化实施方案、资源开发和综合利用等方面,指导矿山企业找准实施路径,帮助建立健全管理体系。与多家省级地勘单位建立合作关系,开展上门问诊行动,累计深入企业现场指导300余次。例如,指导帮扶新矿集团翟镇煤矿研发“采充留”无煤柱开采一体化技术开展产业生产,该技术入选自然资源部《矿产资源节约和综合利用现金适用技术目录(2022版)》。

二、严格标准,提升绿色矿山建设质量

    坚持质量为先、示范带动,以严格标准倒逼矿山转型升级,不断提升绿色矿山建设质效。一是明确目标,解读政策。将绿色矿山建设纳入《泰安市矿产资源总体规划》,明确建设目标、任务和措施。通过开展政策解读会,制定《泰安市绿色矿山创建指南》,指导部门和企业充分掌握资源高效利用、环境保护、生态修复等方面的政策标准。每年至少组织两次市内矿山企业观摩交流,邀请省内外专家专题授课,推动企业由要我建我要建二是标杆引领,示范带动。实施标杆引领工程,选取9家国家级绿色矿山作为示范点,总结推广边坡阶梯修复”“无煤柱开采等多项技术模式。先后赴浙江、安徽、陕西及淄博、平阴、滕州省内外先进绿色矿山创建地考察学习。通过示范创建,新泰翟镇煤矿、岱岳区中联水泥两家国家级绿色矿山作为创建典型被省自然资源厅、齐鲁电视台联合宣传报道,在全省推广创建经验。三是政策激励,严格奖惩。健全完善奖惩激励机制,在矿产资源、建设用地、财税政策、金融支持政策等方面持续,给予绿色矿山政策倾斜和金融支持;对不符合建设标准的7个矿山及时移出绿色矿山名录,停止其受理新的资源审批,限制申请各类财政专项补助资金,以强有力的措施推进高质量创建。

三、建管并重,巩固绿色矿山建设成果

    坚持建设与管理并重,构建全周期监管服务体系,确保绿色矿山建得好、管得住、走得远一是数字赋能,智慧监管。督促企业建设绿色矿山智慧监管平台,对开采区、生产加工区、生产运输区等实现视频监控和在线监测。岱岳区中联落虎山矿山投资1500余万,研发建设5G+智慧矿山系统,建成全域智能控制系统,在智控中心即可对采矿生产进行智能排产、优化调度,实现最大限度节约集约生产。二是动态织网,闭环监管。建立绿色矿山台账,每季度调度矿山企业创建和维护情况并适时通报,对绿色矿山创建进度缓慢的,及时下发提醒函,对效果不明显的适时启动约谈程序。市县两级设立矿产督察员,建立双随机、一公开监管制度,形成督导整改验收回头看闭环机制,推动矿山边开采、边治理。近年来,累计开展检查360余次,下发通报7次,发出提醒函12次,提出整改建议1500余条,通过监管督导有效提升了创建质量。

    绿色矿山建设是推动矿业高质量发展的重要举措,也是矿业转型发展的必经之路。下步工作中,泰安将始终坚持源头管控,强化政策激励,持续加大力度,全面落实绿色矿山建设矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化“五化”建设要求,为推动全省矿业转型升级绿色发展贡献泰安力量。

                                                                  供稿:矿产资源保护监督科

信息来源:泰安市自然资源和规划局
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