1：党的二十大报告指出，要严格落实耕地保护党政同责，采取“长牙齿”的硬措施，牢牢守住十八亿亩耕地红线。请问在下步的规划实施中，将采取哪些具体举措来守住耕地保护红线？

民以食为天。要想端牢饭碗，就得保护好耕地。我市始终坚持底线思维，在国土空间总体规划编制中，统筹确定耕地和永久基本农田保护目标，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线，夯实国家粮食安全基础。下步结合《规划》实施，主要做好以下几个方面：

一是坚决扛牢耕地保护政治责任。全市各级党委政府要牢固树立耕地保护意识，坚持从严保护、底线思维、党政同责的基本原则，落实保护优先、从严管理，扛牢耕地保护、粮食安全的政治责任。强化部门协同,共同推进耕地保护目标实现。

二是坚决守住耕地保护底线目标。把耕地保有量和永久基本农田保护目标足额带位置逐级分解下达，确保全市耕地底线目标一亩不少。签订耕地保护责任书，严格落实党政同责、刚性考核、终身追责、“一票否决”等有关规定。

三是坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。严禁违规占用耕地建房、挖湖造景、非法取土等“非农化”行为；严禁违规占用耕地从事花卉苗木种植、挖塘养鱼或转为林地、园地等“非粮化”行为。

四是从严控制建设占用耕地。在建设用地预审和规划选址阶段从严把关，引导科学选址，尽量避让耕地，除重大建设项目选址确实难以避让的，严禁占用永久基本农田。对于无法避让占用耕地的，严格落实“先补后占、占优补优、占水田补水田”要求。

五是全面营造耕地保护浓厚氛围。开展耕地保护法律法规进机关、进学校、进企业、进村组宣传活动，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微信公众号、抖音、快手等新媒体，加大宣传力度，做到家喻户晓，全面营造耕地保护浓厚氛围。

 2：统筹划定落实“三区三线”，是国土空间总体规划编制的基础和核心内容，请问，在本次规划和下步实施中，是如何划定和管控“三区三线”的？

“三区三线”的划定是发挥国土空间规划战略性、引领性、约束性作用的重要基础,是国土空间规划的核心内容。2021年7月，我市按照国家统一部署，抢抓政策机遇，积极对上争取，市县联动、部门配合，统筹推进“三区三线”划定工作。经3轮试划和2轮划定，划定成果于2022年10月获批使用。全市共划定耕地保有量418.66万亩、永久基本农田368.15万亩、生态保护红线752平方公里、城镇开发边界693.66平方公里。划定中把握了以下三个原则：

一是确保现状耕地应划尽划。以2020年国土变更调查成果为基础，结合现状耕地质量、种植情况，逐图斑对比分析，确定耕地保护目标，将其中的可长期稳定利用耕地划入永久基本农田，实现应保尽保、应划尽划。同时，将耕地保护目标和永久基本农田带位置逐级分解下达到县（市），及时上图入库，做到数、线、图一致。

二是坚决守住生态安全底线。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，科学评估调整生态保护红线。将泰山、东平湖、徂徕山、莲花山等生态功能极重要、生态极脆弱区域划入生态保护红线，将不符合生态保护要求的现状建成区、基本农田等从生态保护红线中调出，有效维护生态功能的系统性和完整性，确保生态功能不降低、性质不改变。

三是未来发展空间做到应保尽保。严格按照国家、省确定的扩展系数划定城镇开发边界，优化调整国土空间开发格局。坚持闭环管理原则，结合用途管制、项目实施等要求，逐项目梳理选址、规模、时序，分清轻重缓急，明确优先序，合理布局新增空间，重点保障民生、产业项目及产业园区空间需求，确保“好钢用在刀刃上”。

下一步，将在各级各类规划编制及实施中，严格执行“三区三线”划定成果，严守耕地保护红线，实施生态保护红线分级管控，进一步筑牢安全底线；加强和规范城镇开发边界管理，严格实施用途管制，统筹存量用地和增量用地，进一步提高土地节约集约利用水平。

3：目前，《规划》已经省政府批复，为泰安描绘了美好的发展蓝图，请问，接下来将采取哪些措施保障规划的实施？

国土空间总体规划是我市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。在下步的《规划》实施中，我们将认真贯彻落实国家和省有关要求，从建立工作机制、构建规划体系、严格规划执行等方面，保障《规划》落地落实，重点做好以下工作。

一是建立规划实施工作机制。我们将提请市政府尽快印发和公开《规划》，组织召开《规划》实施动员大会，会同有关部门单位建立健全国土空间规划编制实施的共同责任机制，形成规划实施合力，确保《规划》确定的各项目标任务予以落实。同时，强化社会监督，完善规划公开制度，推动规划编制实施过程中的全流程、多渠道公众参与。

二是构建国土空间规划体系。发挥《规划》在全市国土空间规划体系中的统领作用，构建市、县（市）、乡镇“三级”，总体规划、专项规划、详细规划“三类”的国土空间规划体系，确保规划目标任务有效传导和实施。在纵向传导上，将《规划》确定的战略目标、控制指标、空间布局和重大任务，自上而下逐级落实到各级国土空间规划中。在横向传导上，加强部门协同，建立专项规划编制清单，组织空间类相关专项规划在总体规划的指导约束下编制。随着《规划》批复，我市将加快推进县、乡镇级国土空间总体规划的编制和报批，全面开展控制性详细规划编制，有序推进村庄规划编制，对具体地块用途和开发建设强度等作出实施性安排。

三是严格规划实施和监督。维护规划的严肃性和权威性，坚持先规划、后实施，不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动。规划一经批复，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。严格按《规划》实施用途管制制度，加强规划管理，不断提升国土空间治理能力。利用“一张图”实施监督信息系统，加强自然资源和规划工作全生命周期管理，建立健全规划动态监测预警机制和实施监管机制。严格国土空间规划执法，严肃查处国土空间规划违法行为。按照“一年一体检、五年一评估”的方式，定期开展阶段性评估。采取各项有力措施，依法依规全面确保《规划》实施。

4：泰安拥有丰富的自然和历史文化资源，请问《规划》是如何挖掘资源优势，传承历史文化，塑造空间特色的？

正如您所说，我市自然和历史文化资源十分丰富，泰安，国家历史文化名城，寓意“国泰民安”；泰山，五岳独尊，中国首例世界文化与自然双遗产；大汶河汤汤西流，孕育了灿烂的大汶口文化和广袤的汶阳田；东平湖碧波万顷，承载着黄河流域生态保护和高质量发展的重要使命。《规划》充分挖掘自然资源和历史文化价值，构建多元化保护体系，打造独具泰安特色、彰显山水相映、古今交融的国土空间魅力。

一是构建保护体系。《规划》深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以“两山一河一湖”（泰山、徂徕山、大汶河、东平湖）为重要生态核心，联通生态廊道，实施全域全要素保护。统筹加强世界遗产、历史城区、历史文化街区以及各级各类历史文化资源保护，构建遗产保护体系。统筹划定历史文化保护线，纳入国土空间规划“一张图”，实施严格保护。

二是打造魅力空间。《规划》基于自然地理格局和历史文化底蕴，在全市域打造人文魅力景观区和文旅魅力风光带，整体塑造全域景观风貌格局。以“山为宗、轴为骨、水为脉、文为魂”为手法，塑造城市形态和特色空间。山为宗，坚持山为主、城为从，引导控制城市空间布局；轴为骨，采用虚实结合的方式塑造城市公共空间；水为脉，营造“一廊望山、十水通汶、七湖润城”的开敞空间系统；文为魂，以泰山文化为主题引导老城有序更新。通过串联玉皇顶、天外村、蒿里山、天颐湖、大汶口等重要节点空间，打造泰山文化轴，融入文化和旅游功能，加强活化利用，传承历史文脉。

    三是加强风貌管控。《规划》提出加强对“山体线”“水岸线”“天际线”的控制，严格管控观山通廊及沿山滨水地带建筑高度，做到城不压山、城不上山、城中见山，留足生态空间及保护距离。结合城市自然山水、历史文脉、景观视廊和周边环境，对近山、滨水、轴线、传统、现代风貌地段提出管控要求，强化城市设计和风貌引导，营造错落有致、层次分明的建筑天际线，形成特色鲜明、协调有序的城市风貌，打造“山城相依、山水城一体”的空间特色。